○ 현황 및 문제점
시정에 적극적으로 참여한 시민에게 포인트를 부여하고 누적된 포인트에 따라 인센티브를 제공하는 ‘주민참여포인트제’를 운영 중입니다. 5천 점 이상 적립 시, 시민(참여자)이 직접 지급신청을 하여 남양주시 지역화폐를 받을 수 있는 상황입니다. 다만, 5천 점이라는 수치를 달성하지 못한 시민이나 5천 점 이상을 달성하여 인센티브를 제공받은 후 남은 포인트를 활용하지 못하는 포인트들이 상당히 많이 존재하는 편입니다. 즉, 이런 포인트는 유휴자원이 되어 안타깝게 소멸하여 버립니다. 이런 나머지 포인트들이 인센티브 지급 기준에 해당하지 않더라도 활용될 수 있게 방안을 찾아야 합니다. 물론, 포인트를 실질적 현금의 요소로 보기 힘든 측면은 있지만 남양주시의 기준에 따라 5천 점 이상 시에는 지역화폐로 부여받을 수 있다는 점에서 일련의 보상금과 다르지 않기 때문이며 시민이 경제적 대가로 보상받을 수 있는 측면으로 보면 일련의 복지자원과 같은 개념이라고 볼 수 있습니다. 하지만, 이런 포인트들이 미사용되어 5년 후에 소멸하거나 달리 활용할 수 있는 방법이 없다면 유휴자원이 되어버려 안타까운 자원이 되어버릴 것입니다. 결국, 자원에 대한 효율적인 활용방법을 마련하지 못하고 소멸하여 버리는 포인트들은 지속해서 발생할 것이며 그것에 대한 대처가 없다면 포인트 제공에 대한 의미 또한 무색하게 만들어버립니다. 따라서, 활용 후 잔여 포인트나 지급 기준에 부합되지 않지만 축적된 포인트에 대한 활용방안으로 기부제도를 추천하는 바입니다.

○ 개선방안
포인트를 활용할 수 있는 기부함을 마련하는 것입니다. 마치 네이버의 모금함과 비슷하지만, 복지·경제지원이 필요한 시내의 취약계층 지원 및 사업에 활용될 수 있도록 모색할 수 있다는 점에서 다른 효과를 가져옵니다. 기부 포인트의 목표, 활용하게 될 취약계층 혹은 사업에 대한 소개 등과 함께 잔여 포인트를 얼마나 기부할지를 입력할 수 있도록 갖춥니다. 이를 위해선 현재 인센티브 지급 일정에 따라 6월 말, 12월 말인 연 2회로 기부함을 운영하여 변동사항을 적게 하여 시민의 혼란을 줄이며 운영과 관리를 도맡는 ‘자치행정과>지역공동체팀’이 일정의 변동 없이 제도를 활용할 수 있는 환경을 마련하는 것이 필요합니다. 단, 포인트에 대한 기부는 기부함을 통해 전자로 할 수 있도록 갖춰 편리성을 도모합니다. 기부 목표 포인트에 대한 현재 기부된 포인트를 % 및 수치로 확인할 수 있도록 하며 일련의 SNS 구축을 통해서 다른 시민들도 참여할 수 있도록 하여 참여 범위를 확대하는 것도 좋은 방법이 될 것 같습니다. 또한, 여건이 된다면 시민들이 포인트를 기부하면서 응원(참여, 격려)의 한마디를 남길 수 있는 댓글 창을 마련하면 좋겠다는 생각을 했습니다. 이를 통해 다른 시민들의 참여 활성화(동참)를 도모할 수 있으며 일련의 동기부여를 마련할 수 있습니다. 차별화된 요소 중 하나로 적립된 포인트들을 활용해 지원 및 사업에 활용된 후기를 작성하게 된다면 참여한 시민들에게 유용한 정보가 될 수 있으며 지속적 참여에 대한 동기부여를 유발할 수 있습니다. 후기에 대해서는 시민뿐만이 아니라 시정뉴스/소식지에도 첨부할 수 있는 내용이 되어 많은 시민에게 홍보가 되며 참여를 유발할 환경 조성 및 개선, 관리에도 힘쓸 수 있는 여건을 마련할 수 있게 됩니다.

○ 기대효과
1. 유휴자원으로 남아있는 포인트가 소멸하지 않고 기부로 활용될 수 있다는 점입니다. 비단 남양주 지역화폐 교환으로만 활용 가능한 것이 아닌 기부로까지 폭넓은 선택권을 제공해줌에 따라 활용의 범위를 넓히고 나아가 취약계층을 위한 지원 및 사업에 이바지할 수 있게 됩니다.
2. 기부 활성화에 일조할 수 있습니다. 별도의 금액을 내는 등의 경제적 비용 수반 없이 자유롭게 기부할 수 있기에 언제 어디서나 실행 가능합니다. 즉, 경제적 부담이 없고 무엇보다 이용자가 원하는 만큼의 포인트를 기부함으로써 소멸하는 것을 방지하는 등의 부수적인 효과를 얻을 수 있게 됩니다. 이러한 기부함에 대한 마련은 접근 편이성 제고에 이바지하고 나아가 기부 활성을 촉진하는 역할을 할 것입니다.
3. 일련의 기부제도 도입을 통해 취약계층 지원 및 사업 마련에 도움을 받을 수 있습니다. 물론, 다른 사회단체와 복지단체에서도 취약계층을 위한 지원사업을 마련하고 있지만, 이는 일련의 별도의 후원자와 지원자금을 토대로 사업을 구성하는 만큼 많은 시민이 참여하기 어렵습니다. 하지만, 이런 기부제도는 ‘포인트’를 활용하는 것이므로 시민이 부담 없이 참여할 수 있고 무엇보다 활용과 관리를 시에서 직접 하다 보면 기존에 목표로 삼은 지원 및 사업 마련뿐만이 아니라 참여한 시민들의 불편사항에 대한 피드백 등에 이르기까지 일련의 소통창구로 활용할 수 있게 됩니다. 이는 단지 시와 시민과의 소통창구만이 아닌 시민과 시민간의 소통창구로도 활용할 수 있게 됩니다. 그리고, 포인트를 활용한 후 후기작성을 함으로써 투명한 사용에 대한 정보를 제공하게 되고 이를 통해 시민들은 믿음과 신뢰를 구축하게 됩니다. 이런 상호 소통은 많은 자료를 축적하게 되어 포인트 기부함을 통한 여러 활용방안을 고민하고 개발(개선)할 기회가 됩니다.